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廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推進柳州螺螄粉及廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知
桂政辦發(fā)〔2021〕75號
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:
《加快推進柳州螺螄粉及廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2021年7月28日
(此件公開發(fā)布)
加快推進柳州螺螄粉及廣西
優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為深入貫徹習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,推動柳州螺螄粉及廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)邁向高端化、綠色化、智能化,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,準確把握新發(fā)展階段、搶抓用好新發(fā)展機遇、深入貫徹新發(fā)展理念、加快服務和融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,用工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈,實施“六大工程”,布局建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量融合發(fā)展。
(二)總體目標。到2025年,力爭實現(xiàn)廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入超1000億元。其中,預包裝特色米粉銷售收入超300億元,帶動配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入超300億元,實體門店銷售收入超400億元。
二、重點任務
(一)全面提升原材料供給能力。以增產(chǎn)量、優(yōu)結構、提效能為抓手,在南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林及有條件的設區(qū)市,打造一批柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友粉、玉林牛腩粉等原材料種植養(yǎng)殖示范基地,推動廣西優(yōu)勢特色米粉原材料本地化規(guī)模化生產(chǎn)。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、糧食和儲備局,各設區(qū)市人民政府)
(二)培育壯大特色米粉產(chǎn)業(yè)集群。強化行業(yè)指導與服務,有效避免盲目擴張、無序競爭及同質(zhì)化發(fā)展,重點在南寧、柳州、桂林、玉林等設區(qū)市扶持一批龍頭企業(yè),培育一批具有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。推動企業(yè)轉型升級與融合發(fā)展,培育壯大柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友粉、玉林牛腩粉等特色米粉產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局,各設區(qū)市人民政府)
(三)推動特色米粉強品牌拓市場。加強產(chǎn)業(yè)體系各環(huán)節(jié)標準研制,建立覆蓋特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,規(guī)范種養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管等行為。深入實施品牌推廣提升工程,重點打造提升柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友粉、玉林牛腩粉等“廣西好嘢”、“桂字號”品牌。加快推動“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,深化企業(yè)與電商平臺合作。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、商務廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設區(qū)市人民政府)
(四)提升科技創(chuàng)新水平。以科技創(chuàng)新為抓手,加大資金投入,加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關,提升廣西優(yōu)勢特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈自動化、信息化水平。構建全產(chǎn)業(yè)鏈綠色生態(tài)系統(tǒng),提高生產(chǎn)效率,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,推進廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。(責任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,各設區(qū)市人民政府)
(五)強化市場監(jiān)管。貫徹落實國家及自治區(qū)各項食品安全管理制度,強監(jiān)管、優(yōu)服務,引導廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)落實食品安全主體責任,建立并完善食品安全追溯體系,維護公平競爭的市場秩序,加強地理標志證明商標的注冊與保護工作,依法保護“桂字號”經(jīng)營主體合法權益。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務廳,各設區(qū)市人民政府)
(六)加大宣傳力度。提升廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)的文化旅游屬性,不斷加大對柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友粉、玉林牛腩粉等廣西優(yōu)勢特色米粉文化的宣傳推廣力度,形成區(qū)內(nèi)外聯(lián)動的宣傳格局,擦亮我區(qū)特色米粉文化名片,助推廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,各設區(qū)市人民政府)
三、實施六大工程
(一)實施原材料基地建設工程。
1.建立特色米粉主原材料生產(chǎn)基地。以南寧、柳州、桂林、欽州、來賓5個設區(qū)市為重點,建設高標準農(nóng)田,大力培育和推廣米粉加工型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種,推廣良種良法和全程機械化作業(yè),降低生產(chǎn)成本。鼓勵和引導特色米粉加工企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推進產(chǎn)工銷一體化經(jīng)營。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、水利廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、糧食和儲備局,各設區(qū)市人民政府)
2.科學布局特色米粉輔料示范基地。大力推廣訂單農(nóng)業(yè),培育特色米粉輔料生產(chǎn)企業(yè),打造一批“三品一標”特色米粉輔料示范基地,確保特色米粉輔料供應。重點以柳州市為中心,構建柳州螺螄粉稻螺綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢帶,到2025年,力爭螺螄養(yǎng)殖(套養(yǎng))面積超10萬畝。鼓勵有條件的設區(qū)市建設豆角、辣椒、竹筍、毛木耳等輔料種植示范基地。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、糧食和儲備局,各設區(qū)市人民政府)
(二)實施強龍頭聚集群工程。
1.培育一批廣西特色米粉龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)按照“總部+基地”模式,推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,建設原材料供應基地、分銷中心、研發(fā)中心,推動企業(yè)發(fā)展壯大,培育更多特色米粉加工企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。到2025年,力爭全區(qū)規(guī)模以上特色米粉(含配套原料)生產(chǎn)企業(yè)達80家,其中年產(chǎn)值超10億元特色米粉(含配套原料)生產(chǎn)企業(yè)10家以上、年產(chǎn)值超30億元特色米粉(含配套原料)生產(chǎn)企業(yè)4家以上。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局,各設區(qū)市人民政府)
2.布局建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快建設集研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、展示、電商、物流、文旅等功能為一體的特色米粉產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造一批廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)基地。自治區(qū)層面重點推進柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園、柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)、柳州螺螄粉小鎮(zhèn)、桂林米粉產(chǎn)業(yè)園、全州米粉產(chǎn)業(yè)園、興安米粉產(chǎn)業(yè)科技園、玉林牛腩粉產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設,形成示范集聚效應。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳,各設區(qū)市人民政府)
3.推動行業(yè)數(shù)字化智能化改造。鼓勵龍頭企業(yè)搭建行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,提升資源共享和協(xié)同水平,帶動上下游企業(yè)融通發(fā)展;支持有條件的企業(yè)搭建制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、企業(yè)資源計劃(ERP)等信息系統(tǒng),支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建智能工廠(數(shù)字化車間),鼓勵更多特色米粉企業(yè)上云上平臺,實現(xiàn)智能制造、用戶直連制造(C2M)等產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,各設區(qū)市人民政府)
4.樹立“專精特新”標桿企業(yè)。培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟效益好的特色米粉“專精特新”中小企業(yè),壯大一批在國內(nèi)有影響力、引領行業(yè)發(fā)展的“小巨人”企業(yè),打造一批技術工藝領先、預包裝速食食品市場占有率位居國內(nèi)前列的單項冠軍,為行業(yè)發(fā)展樹立標桿示范企業(yè)。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務廳,各設區(qū)市人民政府)
(三)實施市場開拓工程。
1.加大線上線下推廣銷售力度。大力推動廣西優(yōu)勢特色米粉進展會、進商超、進平臺、進景區(qū)。以廣西“33消費節(jié)”、“雙十一”等活動為契機舉辦線上大促銷。引進各類服務機構和要素,構建特色米粉產(chǎn)業(yè)電商生態(tài)圈。不定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、推介會等活動,加大推廣銷售力度。(責任單位:自治區(qū)商務廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設區(qū)市人民政府)
2.支持實體門店品牌化建設。支持特色米粉“中央廚房”和集中配送中心項目建設,形成集加工、包裝、倉儲、運輸、銷售為一體的運營體系。實施“百城千店”工程,在全國布局廣西優(yōu)勢特色米粉旗艦店、連鎖店,支持企業(yè)到全國其他?。▍^(qū)、市)開設有等級、有規(guī)模、有示范效應的門店,提高廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和供給能力。推動開展稅政調(diào)研,引導企業(yè)開拓海外市場。(責任單位:自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局,廣西稅務局、南寧海關,各設區(qū)市人民政府)
(四)實施科技強企發(fā)展工程。
1.培育扶持高新技術企業(yè)。加大對廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度,大力支持柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友粉、玉林牛腩粉等規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展升級為高新技術企業(yè),到2025年力爭實現(xiàn)10家規(guī)模以上特色米粉生產(chǎn)企業(yè)被認定為自治區(qū)高新技術企業(yè)。(責任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)
2.推進產(chǎn)業(yè)核心技術攻關。引導一批特色米粉龍頭企業(yè)建立工程技術研究中心或技術中心,以“揭榜掛帥”的方式遴選項目并予以支持。重點圍繞預包裝米粉加工技術與裝備、食品安全管理與控制等技術難題,開展關鍵技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用攻關,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈標準化體系、質(zhì)量追溯體系,推進特色米粉加工制造環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動化、智能化和綠色化。(責任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)
3.加快大數(shù)據(jù)平臺建設。重點支持南寧、柳州、桂林、玉林市搭建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的特色米粉產(chǎn)業(yè)服務統(tǒng)一平臺和產(chǎn)品認證平臺,對特色米粉產(chǎn)業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識化、管理信息化、生產(chǎn)數(shù)字化升級改造。選取若干預包裝米粉生產(chǎn)線及原材料加工基地作為試點,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析技術實現(xiàn)“云制造”。(責任單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設區(qū)市人民政府)
(五)實施品牌化標準化建設工程。
1.強化食品安全監(jiān)管和檢驗檢測。加強預包裝特色米粉食品安全風險排查,做好日常監(jiān)管和食品安全專項檢查。加強對預包裝米粉的預處理、生產(chǎn)加工、包裝等各關鍵環(huán)節(jié)的管控,督促企業(yè)落實好食品出廠檢驗制度。建立完善預包裝特色米粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系。重點建設柳州螺螄粉國家級市場監(jiān)管重點實驗室,搭建全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警平臺。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳,各設區(qū)市人民政府)
2.全面推進標準化品牌化建設。支持南寧、柳州、桂林、玉林市加快制定當?shù)靥厣追凵a(chǎn)操作規(guī)范,推動廣西優(yōu)勢特色米粉相關標準參與廣西年度重要技術標準評選。建立并完善特色米粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,規(guī)范種養(yǎng)、生產(chǎn)和經(jīng)營行為。加快推動地方標準、團體標準制修訂工作,籌建柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會。創(chuàng)新商標品牌保護機制,指導企業(yè)規(guī)范使用自主商標。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、糧食和儲備局,各設區(qū)市人民政府)
3.規(guī)范市場經(jīng)營秩序。組織開展廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。強化對廣西優(yōu)勢特色米粉地理標志證明商標的運用保護,從嚴從快查處侵犯柳州螺螄粉、桂林米粉等廣西優(yōu)勢特色米粉地理標志證明商標等行為。在特色米粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務“一站式”平臺,提升服務企業(yè)水平。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,各設區(qū)市人民政府)
4.狠抓原材料質(zhì)量監(jiān)管。引導和支持特色米粉原材料生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品“三品一標”認證,大力推行標準化生產(chǎn)。加強竹筍、大米、毛木耳、螺螄等原材料產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。到2025年力爭全區(qū)特色米粉原材料“三品一標”認證總數(shù)達50個,重點扶持20家原材料加工企業(yè)。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、糧食和儲備局,各設區(qū)市人民政府)
(六)實施文旅融合發(fā)展工程。
1.加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深度發(fā)掘各地特色米粉歷史文化價值,引導特色米粉企業(yè)、園區(qū)及相關產(chǎn)業(yè)配套基地與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)國家A級景區(qū)及工業(yè)旅游示范區(qū)。持續(xù)推出特色米粉文化體驗游路線。開發(fā)伴手禮系列產(chǎn)品,滿足外地游客“食”、“購”、“游”需求,建設一批特色米粉博物館,開發(fā)相關文創(chuàng)產(chǎn)品,舉辦文創(chuàng)作品征集大賽。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳,各相關設區(qū)市人民政府)
2.凝練文化內(nèi)涵講好“桂字號”故事。持續(xù)推進國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、“桂字號”特色米粉制作技藝傳承人申報工作,全力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和技藝的傳承保護工作。鼓勵制作特色米粉系列微電影、微視頻和宣傳片等,出版特色米粉專著、譯著、圖冊等。深入挖掘特色米粉文化,進一步完善文史資料,辦好米粉文化國際交流活動,擴大特色米粉品牌影響力。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、商務廳,各設區(qū)市人民政府)
3.加強主題宣傳策劃。建立多元、長效、立體的特色米粉品牌宣傳推介體系,開展高鐵專列宣傳活動,強化與國內(nèi)主流新聞媒體、新媒體平臺宣傳合作,鼓勵企業(yè)利用各種電商平臺、新媒體、自媒體進行推廣,強化對特色米粉形象的正向引導,維持特色米粉話題熱度,講好特色米粉背后的故事,宣傳好特色米粉和地方的歷史文化。(責任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、商務廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設區(qū)市人民政府)
四、保障措施
(一)加強組織領導。自治區(qū)各有關部門要設立工作專班,結合自身職能全力支持廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各設區(qū)市人民政府要參照自治區(qū)做法,設立工作專班,切實做好推進特色米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。工作專班成員單位要強化責任擔當,各司其職,各盡其責,加強協(xié)作配合,積極研究協(xié)調(diào)解決重大問題,形成齊抓共管的工作格局。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等有關部門,各設區(qū)市人民政府)
(二)加大財稅支持力度。繼續(xù)推行預包裝特色米粉生產(chǎn)企業(yè)增值稅進項稅額核定扣除政策。將小規(guī)模納稅人增值稅免征額從月銷售10萬元提高到15萬元,并按照稅額的50%減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等稅費,減半征收企業(yè)所得稅。(責任單位:自治區(qū)財政廳,廣西稅務局等,各設區(qū)市人民政府)
(三)加大科技創(chuàng)新支持力度。安排自治區(qū)科技專項資金支持廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新,支持相關單位申報自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動和科技計劃項目,支持符合條件的企業(yè)申報高新技術企業(yè)。引導和鼓勵科研院所和廣西特色米粉加工企業(yè)加入國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)體系,對被認定為自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心的企業(yè)申報科技研發(fā)項目給予優(yōu)先支持。(責任單位:自治區(qū)科技廳,各設區(qū)市人民政府)
(四)支持企業(yè)智能化改造。對列入自治區(qū)“千企技改”項目的廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)給予最高可達10%的設備投資補助,補助資金最高可達1000萬元。對自治區(qū)認定的智能工廠和數(shù)字化車間項目,自治區(qū)本級財政分別給予廣西優(yōu)勢特色米粉企業(yè)一次性資金獎勵100萬元和50萬元。對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人的企業(yè),自治區(qū)本級財政按購置金額的20%給予一次性補助,補助資金最高可達500萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)
(五)強化市場開拓。支持入園特色米粉及關聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)開展電商、展會和境外廣告宣傳,對企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會、推介會等,按照展位和交通運輸總費用給予一定比例補助。通過開展“廣西有戲”、“廣西有禮”、“廣西有味”等活動,引導廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力企業(yè)開拓區(qū)外市場。(責任單位:自治區(qū)商務廳、文化和旅游廳,各設區(qū)市人民政府)
(六)扶持企業(yè)做大做強。支持特色米粉生產(chǎn)企業(yè)“個轉企、小升規(guī)”,對新入庫企業(yè)給予一次性資金獎勵10萬元;對規(guī)模以上特色米粉生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入首次突破30億元、50億元的企業(yè),分別給予一次性資金獎勵30萬元、50萬元;對國家、自治區(qū)認定的“專精特新”企業(yè),分別給予最高可達100萬元、50 萬元的獎勵。對國家、自治區(qū)認定的單項冠軍企業(yè),分別給予最高可達100萬元、50萬元的獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)
(七)加快打造特色米粉產(chǎn)業(yè)品牌。對獲得中國質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,給予一次性資金獎勵200萬元;對獲得中國質(zhì)量獎提名獎、中華老字號稱號的企業(yè)或組織,給予一次性獎勵100萬元。對被認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)的,給予一次性資金獎勵30萬元。(責任單位:自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)
(八)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。統(tǒng)籌政府專項債券資金及自治區(qū)本級財政資金,重點支持符合條件的廣西特色米粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標準廠房和“七通一平”基礎設施建設。對企業(yè)按照質(zhì)量高標準、用地集約化、功能現(xiàn)代化要求建設的高標準廠房及配套用房(多層)、研發(fā)樓項目,按最高可達800元/平方米安排政府專項債券資金;對一般性標準廠房按最高可達500元/平方米安排政府專項債券資金。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦,各設區(qū)市人民政府)
(九)強化用地保障。各設區(qū)市在編制國土空間規(guī)劃時統(tǒng)籌保障特色米粉企業(yè)的合理用地需求。對企業(yè)用地可按照工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行;投資超5億元的項目,可優(yōu)先保障用地。有關部門要提前介入指導項目選址、節(jié)約集約用地。對列為自治區(qū)層面重大項目的用地指標由自治區(qū)專項用地指標予以保障,各市縣特色米粉加工園區(qū)用地指標由各設區(qū)市統(tǒng)籌予以保障。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳,各設區(qū)市人民政府)
(十)強化金融服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構逐步擴大對柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友粉、玉林牛腩粉等特色米粉產(chǎn)業(yè)的貸款規(guī)模,對符合條件的項目充分運用“桂惠貸”政策給予2至3個百分點貸款利率優(yōu)惠。對符合條件的項目通過廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、私募基金等方式予以支持。大力發(fā)展供應鏈金融,支持特色米粉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券融資。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設區(qū)市人民政府)
(十一)強化法治監(jiān)管保障。指導各設區(qū)市抓好食品安全監(jiān)管工作,按照“四個最嚴”要求進一步健全特色米粉產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,及早發(fā)現(xiàn)安全風險,堅決把食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓好特色米粉地理標志產(chǎn)品申報及保護工作,組織開展廣西優(yōu)勢特色米粉品牌專項整治行動,規(guī)范企業(yè)自主商標使用,從嚴從快查處侵權行為。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各設區(qū)市人民政府)
(十二)加強人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合,利用柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)學院、自治區(qū)有關部門下屬的高職院校等平臺,推進職業(yè)學校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結。堅持職業(yè)教育服務實體經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化職業(yè)教育學科設置。大力發(fā)展校企雙制、工學一體的技工教育。統(tǒng)籌財政科技資金用于支持實驗室建設、人才培養(yǎng)等項目。(責任單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳,各設區(qū)市人民政府)
—— 來源:廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站 編輯:黎瑩瑩
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